Официальная информация

Проблема детской безнадзорности и беспризорности является наиболее актуальной в наши дни.
ГУВД по Самарской области реализуется комплекс мер по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
В 2009 г. в органы внутренних дел области сотрудниками милиции было доставлено 2255 безнадзорных и нуждающихся в помощи государства несовершеннолетних, а также 1582 подростка, совершивших преступления.
В целом по Самарской области в 2009 г. несовершеннолетними совершено 1792 преступления. Среди преступлений, совершенных несовершеннолетними, преобладают имущественные преступления, такие как кражи (818), грабежи (304), разбои (63).
В отношении несовершеннолетних в 2009 г. совершено 2102 преступления. Среди них грабежей 577, побоев 471, разбойных нападений 106.
В целях предупреждения преступлений и правонарушений, совершенных в отношении несовершеннолетних, а также снижения уровня «детской» преступности, подразделением по делам несовершеннолетних ГУВД по Самарской области в 2009 году направлены предложения в Комитет по законодательству Самарской Губернской Думы по внесению изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в части ограничения пребывания несовершеннолетних в ночное время, в общественных местах без сопровождения родителей.
3 декабря 2009 г. Самарской Губернской Думой приняты:
- Закон Самарской области № 127 – ГД «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», которым определены места, в которых в ночное время (летнее – с 23 до 6 часов местного времени, зимнее – с 22 до 6 часов) не допускается нахождение детей в возрасте до 16 – 18 лет;
- Закон Самарской области № 128 – ГД «Об экспертной комиссии Самарской области по оценке предложений об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей», определяющий порядок формирования и порядок деятельности экспертной комиссии при Правительстве Самарской области по оценке предложений об определении мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, устанавливает от 3 декабря 2009 г.
22 января 2010 г. Самарской Губернской Думой принят Закон № 3 – ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» (далее – Закон), который предусматривает административную ответственность родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а равно юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нахождение детей, не достигших возраста 16 (18) лет, в местах, нахождение детей в которых не допускается в соответствии с законодательством Самарской области.
Так, ст. 2.24 Закона за нахождение детей, не достигших возраста 18 лет в местах, нахождение детей в которых не допускается в соответствии с законодательством Самарской области (это могут быть, к примеру, объекты юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе), предусматривает наложение административного штрафа на: граждан в размере от 500 руб. до 2 тыс. рублей, должностных лиц – от 2 до 5 тыс. рублей, юридических лиц – от 5 до 10 тыс. рублей.
За нахождение детей, не достигших возраста 16 лет в местах, нахождение детей в которых не допускается в соответствии с законодательством Самарской области (это могут быть, к примеру, улицы, стадионы, скверы, парки, общественный транспорт, объекты юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе), ст. 2.25 Закона предусматривает наложение административного штрафа на: граждан в размере от 500 до 1 тыс. рублей, должностных лиц – от 1 до 2 тыс. рублей, юридических лиц – от 2 до 5 тыс. рублей.
За неисполнение обязанностей по размещению при входе в места ведения своей деятельности в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в случае, если данные места отнесены к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, ст. 2.26 Закона предусматривает наложение административного штрафа на: должностных лиц в размере от 1 до 2 тыс. рублей, юридических лиц – от 2 до 5 тыс. рублей.
В настоящее время экспертная комиссия при Правительстве Самарской области определяет перечень общественных мест, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, в ночное время без сопровождения родителей.
Полный перечень общественных мест, в которых будет запрещено нахождение несовершеннолетних, будет опубликован дополнительно, после его принятия.